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对话专家 详细解读事业单位人事制度改革

2014-11-20 17:52:45     安徽日报

编辑推荐【招聘】事业单位招聘汇总|【汇总】事业单位招聘专题

编辑推荐【公告】各大地市招聘公告|【课程】事业单位保岗无忧课程

推行公开招聘应当注意尊重不同类型事业单位工作人员专业特点,采取科学公开和规范方式,全面、公正、准确评价应聘人员,将各类人才凝聚到事业单位中来。公开招聘将成为事业单位新进人员的主要方式。坚持做到宏观管理与落实用人自主权相结合,坚持统一规范、分类指导、分级管理,做到信息公开、过程公开、结果公开。有利于推进竞聘上岗成为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式,实现岗位能升能降、待遇能高能低。

李小群:《条例》明确地规定这次改革的主要内容和意图,即:通过聘用制,破除事业单位实际存在的“终身制”,实现固定用人向合同用人的转变。通过岗位管理制,对专业技术人员、管理人员和工勤技能人员全部实行岗位管理,实现身份管理向岗位管理的转变。通过竞聘上岗和绩效工资制,使竞聘上岗成为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式,打破“大锅饭”,让真正有才能的人上理想的岗。实现岗位能升能降、待遇能高能低。通过养老制度的改革,打破事业单位不缴养老保险的惯例,建立起资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系,从而逐步实现整个国家养老制度的并轨,让所有的“单位人”都成为“社会人”。简言之,就是通过制度变革,创新事业单位管理体制,转换用人机制,整合、聚集人才,充分发挥事业单位各类人才的积极性和创造性。

如何理解和正确看待事业单位养老保险制度改革?

◎ 事业单位养老保险制度改革目的是促进事业单位及其所承担的公共服务的发展,促进国家养老保险制度并轨,促进原先受到养老保险制度禁锢的人才自由流动,提高经济、社会、政治、文化的发展效率

李小群:中国社会保障制度在建立之初,由于条件限制,只能针对某一类人员设计一种制度,导致现今中国社会保障制度呈现出“多轨”并存局面。机关事业单位职工、企业职工、城乡居民,林林总总,具有明显的碎片化特征。不同保障制度和待遇,彼此间相差悬殊。建立起更加公平和可持续的养老保险制度,成为人民群众迫切要求和热切期盼。 《条例》的颁布,不仅是事业单位人事制度改革,更是整个国家社会保障制度的改革。它标志着党的十八大报告提出的,“社会保障体系的重点是增强公平性、适应流动性、保证可持续性”要求正在逐步落实,标志着我国养老保险制度已经从部分人群“制度”并轨进行实践。

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