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2014年山东淄博事业单位备考指导(二)—管理公文篇

2014-06-07 15:29:21     山东事业单位招聘考试网

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2014年山东淄博事业单位备考指导(二)—管理公文篇

——中公教育研究与辅导专家 刘强

夏日炎炎、酷暑难耐。庆幸的是,再过几天,备考淄博事业单位的考生就要迎来收获的季节啦,笔者相信各位考生对于本次事业单位考试的核心内容已经有了充分的准备,可以说是“万事俱备、只欠一考”。但古语说的妙,“好风凭借力,送我上青云”,中公教育辅导专家在考前的最后阶段扶上马再送各位考生一程,盘点一下那些容易被忽视的“生僻”知识点,愿小伙伴儿们能借助这微不足道的“外力”,顺利圆满青云之上的公职梦想!

细心的考生不难发现,在淄博市每年的考试公告里都会很明确的列上“公共管理”这一考核内容(公文知识在我市属于广义的公共管理内容),从题量上来说,虽然考察不是非常多(2011年、2012年、2013年大约分别涉及10道、7道、15道左右),但由于该部分内容通常是考生较易忽视、比较陌生、分布零散的知识,考生不经复习想得到较满意的分数还是不容易的。

闲言少叙,我们先看公共管理部分。公共管理部分主要包括公共行政学、管理学原理与事业单位管理的内容(注:管理知识与公文知识我们分开论述)。从近三年试题来看,公共行政学是考试的重点内容,后两个部分目前来看涉及较少(但笔者提醒考生注意,前不久国务院常务会议刚刚通过了《事业单位人事管理条例》,该条例的核心内容目测会成为新的出题点),本次我们重点谈公共行政学与《事业单位人事管理条例》的内容。

公共行政学主要包括行政概述,行政组织、行政职能、行政领导、行政决策、行政执行、公共危机等内容。具体而言,像公共行政的概念、客体(公共事务)、功能(提供公共产品与公共服务),行政组织设置原则(精干效能、依法设置、职权责统一原则等)、组织扁平化的优缺点,政府四大职能,行政决策的类型(譬如程序性决策与非程序性决策等)、决策体制、决策程序(譬如决策的灵魂是选择性,决策的步是发现问题等等),正式沟通与非正式沟通及优缺点、行政监督体系(考生能具体判定是何种监督类型,譬如审计与监察属于专门监督)、公共危机的特点、类型及处理原则(譬如原则是时间性原则或迅速性原则),此外对于公共政策的相关基础知识,考生也需要了解一些。

前不久国务院刚刚通过的《事业单位人事管理条例》(2014年7月1日生效),是我国部系统规范事业单位人事管理的行政法规,由于与事业单位考试密切相关,极有可能在考试中有所涉及,在此我们列举几条非常重要的规定与各位考生分享:

1.事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

2. 事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的,试用期为12个月。事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年,提出订立聘用至退休的合同的,事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

3. 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为、合格、基本合格和不合格等档次。奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

4.事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

接下来再看公文部分。公文知识的考试依据是2012年生效的新版《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》),该条例与之前的旧条例相比,很多规定都是新的,所以考生在平常做练习题时,碰到与新条例不相符的题目时果断以新条例为准,《条例》是备考公文的纲领性文件!

《条例》从公文种类(新《条例》有15种公文,相比旧条例的13种增加了2种,即“决议”和“公报”)、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理等几个方面对公文做了详细规定。对考试而言,考生特别需要掌握常见文种(譬如命令、通报、通知、请示、批复、函等)的用法、行文规则,另外对于常见的公文格式也要尽量熟悉(譬如发文机关标志、发文字号、标题、主送机关、成文时期、抄送机关等)。古语说,天下大事必作于细,公文的复习要诀就在于一个“细”字,像公文的正文一般用3号仿宋体字,成文日期用阿拉伯数字加年月日组成(譬如2014年6月1日)等等,不一而足。

总之,管理公文知识虽然在试题中所占内容不是太多(每年10道左右,其实也不少了),加之考生平常接触的也较少,复习起来似乎稍显困难,但正如法国谚语所说,“一点又一点,小鸟筑成巢”,只要考生按照上述思路,理清楚基本要点,辅以必要练习,搞定这10道题应该不在话下,小伙伴儿们加油哦!

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