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公共基础知识复习资料:政府的运行职能

2014-08-05 14:02:24     山东事业单位招聘考试网

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政府的运行职能

从过程的角度看,行政职能主要有决策、组织、协调、控制、监督等五项。其中决策(计划)和控制是管理基本职能。

1.行政决策职能

行政决策职能是处在核心地位和起主导作用的职能;是确定恰当行政目标的主要手段;是履行行政管理职能的中心环节;是提高行政效率的重要途径。决策功能的使用是确定未来活动的目标、方向和原则,以及为实现目标在整体上必须采取的程序、途径、手段和措施。决策职能包括目标职能和计划职能在内。计划职能是指政府为完成某项任务,制定战略目标,确定实施步骤。计划具有指导、和安排的作用,行政机关进行管理活动,首先必须根据客观实际资料,确定行政目标和任务,并具体设计实现目标的方案、步骤、方法等。决策职能的发挥程度,直接关系到行政管理的整体效能。

2.行政组织职能

行政组织职能是体现政府行政管理整体性和凝聚性功能的职能。这是实现行政管理目标和管理效能的关键性职能,其内容包括组织机构设置、组织内部的责权划分、人员配备等,即建立起有效的行政组织体系并能够进行有效的指挥协调、控制和监督。

3.行政协调职能

行政协调职能是行政管理过程中平衡各类行政关系、调节各种利益因素的职能。

4.行政控制职能

行政控制职能是指行政组织掌握行政目标实施过程,防止和纠正偏离目标行为的职能。其方法主要有两种:前导,即在实际偏差出现以前进行,分析偏差的趋势;及时调查,即在行政计划执行过程中,对被控对象的行为及工作成效进行检查,将所得结果与相应的控制标准进行比较,找出偏差。

5.行政监督职能

行政监督职能是指保证行政管理系统廉洁高效和优化运作的职能。监督职能的发挥是政府按法定权限、程序和方式,对各级行政机关及工作人员是否遵纪守法、勤政廉洁实施监督。

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